发布日期：2008-2-19　

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    不符合廉租住房和经济适用房申请条件，但又买不起普通商品房，怎么办？这成为不少中等收入者等“夹心层”人群的烦恼。去年，中国的住房保障体系迎来一轮新变革，记者近日从南宁房产管理局获悉，今年南宁市要构建一个三层次的住房保障体系，“夹心层”人群的住房保障问题将由“两限房”、公共租赁房来解决。

　　据南宁房产管理局相关人士介绍，南宁市住房保障体系的第一层次是建立城市低收入住房困难家庭住房保障体系。此类型的住房保障体系主要包括廉租住房和经济适用房，廉租住房主要解决人均住房建筑面积0—13平方米且无经济能力购买经济适用房的家庭的住房困难；经济适用房主要解决住房建筑面积0—16平方米且有经济能力购买的家庭的住房困难。

    两大保障性住房———廉租住房、经济适用住房保障的对象都是城市低收入住房困难家庭，那么，如何让廉租房和经济适用住房实现无缝对接？记者了解到，南宁市出台了低收入住房困难家庭标准划分标准，为南宁市住房保障范围从今年开始由最低收入家庭逐步扩大到低收入家庭奠定了基础。

    南宁市住房保障体系的第二层次，是建立特殊住房困难群体住房保障体系。主要解决进城农民工的居住问题，通过与旧住宅区改造相结合等方式，建立农民工集体宿舍，用集体宿舍保障农民工有房住；建设拆迁安置房，解决因城市建设需要而被拆迁的住房困难家庭的住房问题。

    南宁的住房保障体系中的第三层，考虑到两个“夹心层”群体。哪些人群属于“夹心层”？南宁房产管理局相关人士解释，第三层次住房保障体系的保障对象有两类：一类是不符合廉租住房和经济适用房申请条件、同时又买不起普通商品房的“夹心层”家庭，此类“夹心层”主要用“两限房”（限价限面积）来解决；另一类是既不符合廉租住房和经济适用房申请条件、又买不起“两限房”的“夹心层”家庭，此类“夹心层”主要用公共租赁住房来解决。